近日,江陵县普济镇复兴场村会堂内掌声阵阵、气氛热烈,一场别开生面的2025年年终总结暨先进表彰大会在此隆重举行。大红花朵映衬着张张笑脸,荣誉证书承载着累累硕果。先锋模范党员、优秀村民、好婆婆好媳妇、清洁家园示范户、“鄂参与”数字化治理积分奖、村办企业优秀员工等13类47名优秀代表依次上台,从村“两委”干部手中接过荣誉与奖品,脸上洋溢着掩饰不住的自豪。现场乐曲欢快,喝彩与掌声此起彼伏,冬日的村庄浸润在喜悦与光荣之中。
这场备受村民追捧的“表彰会”,不仅是对先进典型的嘉奖,更是复兴场村基层治理成效的生动缩影。谁曾想到,这个如今充满烟火气、井然有序的村庄,曾是垃圾乱堆、服务滞后、纠纷频发、村民参与度低、干群关系冷漠等治理难题频发的“老大难”。从乱象丛生到示范引领,从被动应对到主动参与,复兴场村的深刻蜕变,源于其探索出的一条以群众为主体、以“小积分”撬动“大治理”的特色路径。

突出群众主体,唤醒“村庄当家人”主人翁意识。群众自治是基层治理的根基。如何把村民“聚起来”,让其真正成为村庄建设的参与者和受益者?复兴场村坚持“众人的事情由众人商量”,通过民主协商凝聚共识,制定村规民约、推行积分制,形成村庄发展的最大“公约数”。采取“广泛征求意见、集中讨论修订、村民大会表决、线上线下宣传”四步走,累计收集群众意见近百条,组织村民代表召开3场专题研讨会,反复打磨形成13条村规民约、35条积分细则初稿。经7天公示并吸纳意见后,草案在村民大会高票通过。依托线上线下多渠道宣传,实现新规知晓率100%。村里还把“议事桌”搬到田间地头、文化广场,让村民的心声有处说、诉求有人应。无论是村庄产业发展规划、环境整治方案,还是邻里矛盾调解、公共设施维护,复兴场村都坚持“众人的事情由众人商量”,让村民真正成为治理问题的提出者、解决过程的参与者、治理成果的受益者。表彰会上,从为村庄发展出谋划策的“智慧谋士”田同凯,到在抗灾抢险一线挺身而出的“钢铁战士”张发银,村民们不再是乡村治理的“旁观者”,而是成为了“主人翁”,形成了“人人愿参与、事事齐出力”的良好氛围。
搭建智慧平台,推动“自治+智治”同频共振。针对以往村务公开滞后、信息传递不畅、村民反馈不便等治理短板,复兴场村以江陵县推广数字化治理为契机,依托“鄂参与”平台,整合群众积分、三务公开、便民服务、村民议事等功能,实现信息实时更新、政策在线可查、建议一键提交,村民足不出户即可查阅财务收支、政策解读,在线提交意见建议。目前,平台已发布政策解释、事项通知403条,受理群众意见建议和办理申请186件,形成“线上征集+线下表决”“线上提议+线下落实”的协同治理模式,推动信息传递从“滞后零散”走向“即时精准”,村务决策从“单向主导”转为“群策群力”,村民参与从“被动响应”变为“主动作为”。在三资清理中,通过“线上留言+线下会商”模式,成功解决284笔历史遗留债权问题,治理效能显著提升。
巧用积分激励,凝聚共建共治共享“向心力”。乡村治理好不好,村民参与是关键。如何变“要我做”为“我要做”,破解“干部干、群众看”的困境?复兴场村以积分激励为抓手,创新推行“村规民约+积分制”管理,有效激发群众参与热情。通过细化积分标准、规范操作流程、明确奖惩措施,将村民遵规守约、参与志愿服务、建言献策等行为全面量化赋分。积分管理全程线上运行,公开透明,可随时查询。每月25日,村民可凭积分兑换电热水壶、大米、洗衣液等生活用品,“1分抵1元”的实惠兑换机制,让每一份付出都得到了看得见、摸得着的回报。“以前总觉得村里的环境卫生好不好是村委的事,跟自己关系不大,有了积分,现在不仅自家门前打扫得干干净净,还自觉承担维护公共区域的职能,大家参与的积极性都高了!”吴洪芬大娘说道。
在积分激励下,村民从“要我参与”转向“我要参与”,踊跃投身道路修建筹资筹劳,成功打通复兴路和立双线;积极参与人居环境整治,推动村容村貌焕然一新;主动融入村务管理,化解矛盾纠纷、贡献智慧力量。2025年全村累计积分达18,675分,涌现出坚守岗位默默奉献的“公益守护人”樊明文;扎根小组服务群众的“治理桥梁”吴修华,主动带动邻里参与环境整治,以家庭“小美”扮靓村庄“大美”的候梅珍、刘芳芳等一批先进典型。
从曾经的治理困境到如今的示范样板,复兴场村的蜕变,正是江陵县基层治理创新的生动缩影。“小积分”点燃了群众参与热情,“智慧平台”筑牢了自治共享根基。今后,江陵县将继续以积分制为引领,深化群众自治与智慧治理的深度融合,以“鄂参与”平台为载体,让“小积分”成为撬动基层治理的“大杠杆”,为提升基层治理能力注入持续动力。