江陵县创建省级卫生县城工作方案

 

  指导思想   

认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享新理念，以改善城乡环境卫生面貌、培养群众良好卫生习惯、提高居民生活质量和健康水平为目标，以建立城市环境卫生长效管理机制为突破口，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，全面动员，广泛参与，建成市容整洁、环境优美、秩序良好、市政设施完善、人居环境良好的省级卫生县城，为江陵经济社会发展奠定坚实基础。

 

任务责任

1 爱国卫生组织管理

◆  将爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，设立爱卫办，成员单位分工明确，责任落实。

◆  制定爱国卫生工作计划及创建工作实施方案，有部署，有检查，有总结，将卫生创建工作纳入区域发展规划。

◆  积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动和爱国卫生教育宣传活动。

◆  落实县爱卫办编制、人员、经费和工作条件，与所承担工作任务相适应。

◆  设立爱国卫生问题投诉平台，反映的问题认真核查和整改，对本辖区卫生状况满意率≥85%。

2 健康教育与健康促进

◆  设立江陵县健康教育所（科），按基本公共卫生健康教育服务规范的要求开展工作。

◆  学校健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥70%。14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

◆  住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥70%。

◆  居民健康基本知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%，基本技能掌握率≥60%。

◆  各单位职工相关健康知识知晓率≥70%。

◆  开展形式多样的健康教育，公共场所设置健康教育宣传栏。

◆  深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。

3 市容环境卫生

◆  完善路网体系，道路路面平整完好，县城下水道管网覆盖率≥70%。

◆  公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。

◆  主要街道保洁不低于12小时。

◆  生活垃圾和粪便无害化处理率≥70%，妥善处理污水处理厂污泥，不产生二次污染。

◆  无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象，集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，管理良好。

◆  建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

◆  清理河道、湖泊漂浮垃圾、岸坡整洁，无垃圾杂物。

◆  绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥90%。

◆  县城内禁止放养家禽家畜，饲养宠物不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

4 环境保护

◆  建立环境保护工作机制，不发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

◆  环境空气主要污染物年均值达到国家二级标准，全面禁止露天焚烧农作物秸秆，区域环境噪声平均值≤60分贝，集中式饮用水水源地水质达标率≥95%。

◆  重点工业污染源废水、废气达标排放率100%，开展生活污水处置。

◆  无医疗机构自行处置医疗废物情况。

5 病媒生物防制

◆  完善防鼠防蝇设施，有效治理孳生地。 

◆  开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠。

◆  鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物控制均达到国家规定的C级以上标准，其中两项达到B级标准，通过省级考核鉴定。

6 食品安全

◆  不发生重大食品安全事故。

◆  建立健全食品生产单位卫生安全管理制度。

◆  食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品，销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。

◆  餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥80%；食品从业人员取得有效的健康合格证明；落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全；食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求；对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

◆  全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，无注水猪肉和病死猪肉上市。

7 公共场所和生活饮用水卫生

◆  不发生重大饮用水污染事故。

◆  县城自来水普及率达到100%。

◆  旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求；县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。 

◆  对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

◆  按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员，学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。

8 疾病防治

◆  按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求，无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

◆  有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，县人民医院开设感染科。

◆  儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%；预防接种规范，安全接种率100%。

◆  临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。

◆  建立健全慢性病监测系统，开展全人群死亡登记报告，开展慢性病及危险因素监测，完成社区诊断报告。

◆  创建示范社区、示范单位，争创全省健康促进示范县。

9 社区卫生

◆  推进基本公共卫生服务项目工作，达到国家相关要求。

◆  积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

◆  环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

◆  环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

10 乡镇辖村卫生

◆  新农合参合率高于本省平均水平。

◆  村卫生室建设管理规范。

◆  省级卫生乡镇及村达到15%以上，市级卫生乡镇及村达到30%以上。

◆  自来水普及率乡镇≥85%，村≥80%，学校≥90%，农户无害化卫生厕所普及率≥60%，学校无害化卫生厕所普及率≥70%。

◆  村庄主干路硬化，支路平整；村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐；无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

◆  积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

◆  村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

 

实施步骤

2017年1月至4月，创卫准备阶段 

成立指挥部，制定创卫工作方案，召开动员大会，制定配套方案。

2017年5月至2018年12月，创卫实施推进阶段 

落实各自的任务，开展湖北省健康促进县创建工作，病媒生物密度控制水平达标，开展卫生乡镇、卫生村创建，检查申报，查漏补缺。

2019年1月至11月，创卫迎检验收阶段 

完善机制，巩固成果，整理资料，迎接暗访考核和技术评估。

2019年12月，总结阶段 

总结表彰。

 

工作措施

    健全机制，加强领导，明确责任。

分解创卫指标；建立和完善“创卫”领导机构，指定专人有组织、有计划地开展创卫工作；争取领导及专家的指导。

    广泛宣传，深入发动，营造浓厚创卫氛围。

开展多种形式的宣传活动，将宣传发动贯穿始终。

    加大投入，完善设施，改善城市环境。

提供有力的物质保障；开展灭蚊、蝇、鼠、蟑螂达标工作；做好供水、排污、污水和粪便垃圾处理、公厕、市场、城中村等基础设施的规划建设和改造；使城市面貌清新亮丽。

    加大执法力度，强化管理措施，提高城市管理水平。

强化各职能部门责任意识，对照目标要求，认真履行职责。

    加强监管，常抓不懈，建立完善城市长效管理机制。

完善创卫领导小组成员单位联席会议制度；强化任务考核；扎实细致做好各阶段的台账；完善创卫工作长效机制。

 

编辑：叶思勤